进入8月以来，IPO将暂缓、再融资或暂停、印花税将降低、股市拟实施“T+0”等A股市场“小作文”不断。

8月18日，证监会有关负责人就活跃资本市场、提振投资者信心答记者问，通过11个一问一答对市场近期的传言进行了澄清，并对后续活跃资本市场的举措进行了布局。对此，贝壳财经记者梳理了以下九个关键词，帮助大家更好读懂今日证监会的表态。

关键词一：IPO节奏

科学合理保持IPO，再融资常态化

近期，市场对IPO节奏关注较多，也传闻将暂停再融资。证监会对此回应称，始终坚持科学合理保持IPO、再融资常态化，同时充分考虑二级市场承受能力，加强一、二级市场的逆周期调节，更好地促进一二级市场协调平衡发展。

关键词二：T+0交易

现阶段实行T+0交易的时机不成熟

证监会认为，T+0交易客观上对于丰富交易方式、提高交易活跃度具有一定积极作用，整体来看对市场估值的中长期影响有限。另外，目前A股市场以中小投资者为主，持股市值在50万元以下的小散户占比96%，现阶段实行T+0交易可能放大市场投机炒作和操纵风险，特别是机构投资者大量运用程序化交易，实行T+0交易将加剧中小投资者的劣势地位，不利于市场公平交易。

关键词三:印花税

有关具体情况建议向主管部门了解

证监会表示，目前已关注到市场对调降证券交易印花税税率的呼吁和关切。从历史情况看，调整证券交易印花税对于降低交易成本、活跃市场交易、体现普惠效应发挥过积极作用。有关具体情况建议向主管部门了解。

关键词四：交易时间

研究适当延长A股市场、交易所债券市场交易时间

在进一步优化完善交易机制，提升交易便利性方面，证监会提到，下一步将推出多个措施，包括降低证券交易经手费，同步降低证券公司佣金费率；进一步扩大融资融券标的范围，降低融资融券费率，将ETF纳入转融通标的；完善股份减持制度，加强对违规减持、“绕道式”减持的监管，同时严惩违规减持行为；优化交易监管，增强交易便利性和畅通性，提升交易监管透明度。适时推出程序化交易报告制度等；以及研究适当延长A股市场、交易所债券市场交易时间，更好满足投资交易需求。

关键词五：引增量

加快投资端改革，营造有利于中长期资金入市的政策环境

证监会表示，中长期资金不足仍是制约资本市场健康发展的突出问题。目前证监会正在研究制定资本市场投资端改革方案。在引入更多中长期资金方面，重点是营造有利于中长期资金入市的政策环境。

具体来看，一是支持全国社保基金、基本养老保险基金、年金基金扩大资本市场投资范围；二是研究完善战略投资者认定规则，支持全国社保基金等中长期资金参与上市公司非公开发行；三是制定机构投资者参与上市公司治理行为规则，发挥专业买方约束作用；四是优化投资交易监管，研究优化适用大额持股信息披露、短线交易、减持限制等法规要求，便利专业机构投资运作管理；五是丰富场内外金融衍生投资工具，优化各类机构投资者对衍生品使用限制，提升风险管理效率；六是丰富个人养老金产品体系，将指数基金等权益类产品纳入投资选择范围。

关键词六：倡循环

提高审核注册效率，增加优质上市公司供给

证监会表示，今年以来，证监会加快研究论证进一步支持科技创新的一揽子政策举措，相关文件将适时出台。总的思路是，健全资本市场服务科技创新的支持机制，引导资源向科技创新领域集聚，激发市场科技创新活力，助推科技企业做优做强，畅通“科技-产业-金融”良性循环。

在具体举措上，证监会指出，建立突破关键核心技术的科技型企业上市融资、债券发行、并购重组“绿色通道”，提高审核注册效率，增加优质上市公司供给；持续完善科技型企业股权激励制度机制；优化科技型上市公司融资环境等。

关键词七:稳股价

进一步优化股份回购制度，鼓励有条件的公司积极开展回购

证监会表示，股份回购对于稳定股价、提振信心具有重要作用。近年来，证监会多方面鼓励、支持上市公司开展股份回购，A股市场回购规模整体稳步增长。下一步，将会同有关方面，进一步优化股份回购制度，支持更多上市公司通过回购股份来稳定、提振股价，维护股东权益，夯实市场平稳运行的基础。一方面，加快推进回购规则修订；另一方面，鼓励有条件的上市公司积极开展回购。

关键词八：约束力

明确监管口径，坚决打击违规减持行为

证监会表示，近期，我们对大股东、董监高离婚、解散、分立等减持明确了监管口径，消除了可能存在的制度漏洞。

下一步，证监会将持续做好减持监管工作。一方面，坚决打击违规减持行为，及时严肃处理超比例减持、未披露减持、规避限制减持等行为，综合运用行政监管措施、行政处罚、自律措施或者限制交易等多种手段严惩违规主体，形成震慑，维护资本市场秩序。另一方面，密切关注市场反映的股东减持问题，认真分析、深入评估，适时研究优化减持规则，进一步规范大股东、董监高等相关方的减持行为，增强制度约束力。

关键词九：多举措

专门制订工作方案，多举措活跃资本市场

7月24日，中央政治局会议强调“要活跃资本市场，提振投资者信心”。在此次答记者问中，证监会表示，证监会已为此成立了专项工作组，专门制订工作方案，确定了活跃资本市场、提振投资者信心的一揽子政策措施。

包括加快投资端改革，大力发展权益类基金；提高上市公司投资吸引力，更好回报投资者；优化完善交易机制，提升交易便利性；激发市场机构活力，促进行业高质量发展；支持香港市场发展，统筹提升A股、港股活跃度；以及加强跨部委协同，形成活跃资本市场合力等。

证监会指出，没有相对稳定的市场环境，活跃市场、提振信心也就无从谈起，后续将统筹做好活跃市场与防范风险、加强监管各项工作，会同有关方面稳妥防范处置城投债券、房地产等重点领域风险，坚决维护市场稳定运行，坚守监管主责主业，加大资本市场防假打假力度，为投资者提供真实透明的上市公司，巩固长期投资信心。

新京报贝壳财经记者 胡萌

编辑 宋钰婷

校对 柳宝庆

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